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大东区精准帮扶 助力“全面小康兜底”
发布日期:2021-07-14 来源:区营商局

7月7日,沈阳市人民政府新闻办公室召开大东区“全面小康兜底行动”新闻发布会,大东区人民政府关浩副区长作新闻发布。

大东区“全面小康兜底行动”的初衷,是坚持以人民为中心的发展理念,下大力气解决困难人群生活、住房、就学、就医、就业等问题,不断提升他们的获得感、幸福感和安全感。区委、区政府发动区直机关、街道、社区等各级党员干部通过走访摸排困难群众,宣传兜底帮扶政策,逐人逐户制定帮扶措施,切实增强责任感和使命感,践行“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总要求。区委、区政府先后印发了《大东区“全面小康兜底行动”实施方案(试行)》和《大东区“全面小康兜底行动”帮扶措施清单》,通过实施“全面小康兜底行动”,兜住兜牢基本民生保障底线,全力确保困难群众“应保尽保、应兜尽兜”。

经过不断的努力与完善,大东区“全面小康兜底行动”已经取得初步成效。

走访排查更主动,救助人群更广泛。全区10个街道、130个社区(村)的网格员主动走访居民家庭2700余户,变“人找政策”为“政策找人”,为554户困难家庭梳理、排查出包括生活、住房、教育、医疗、就业等方面的困难631个,并逐户建档立卡。截至6月底,已经得到解决的困难共有547个,正在解决的有65个,投入帮扶救助资金200余万元。8月底之前,大东区还将在助学、助医、住房等方面投入资金300余万元。

救助政策更精准,救助措施更完善。围绕稳生活、促就业、保住房、供就学、助就医等五个维度,民政、人社、房产、教育和卫健等五部门联动,精准制定帮扶救助举措,测算所需资金,出台帮扶救助措施清单,完善兜底保障救助审批流程,确保兜底行动快速有序推进。

审批权下放街道,救助流程更快捷。从今年1月份开始,将低保申请的审核及确认权限下放街道具体实施,由区民政局负责政策指导、业务培训及事中、事后的监督、管理,并同步启动了低保申请容缺受理机制,有效提高审批和服务效率。

关浩副区长表示,大东区实施的“全面小康兜底行动”,所针对的帮扶对象主要有4类。即:在2020年12月31日以前,由区民政部门确认的分散供养的特困人员、低保家庭、低收入家庭以及家庭人均收入在1810元以下、且有特殊困难的家庭。特殊情况和急难型困难救助除外。区委、区政府决定,先期拿出500万元建立专项救助资金,用于解决困难家庭的实际困难。

据介绍,《大东区“全面小康兜底行动”帮扶措施清单》涉及救助、就业、就学、就医等多个方面,共16条举措。以民政部门的9条措施为例,在办理低保方面,对困难家庭的重病、重残人员以及缺少要件等情况,由街道办事处和社区按照“以人为本”“实事求是”的原则,采取“容缺”处理,为其办理低保;在临时救助方面,取消了户籍地限制,由发生地所在街道或社区受理并实施救助;将临时救助标准由原来5000元的上限提高到10000元,超出10000元的,可上报到区社会救助工作领导小组研究、审批;对于急难型救助,可采取先救助、后履行程序的办法,使困难群众的急难愁盼得到解决;在“城乡一体化”方面,对农村特困人员和农村低保家庭全部按城市标准发放救助金;对于特殊困难家庭,借助社会力量,动员一些慈善团体、爱心企业、社会贤达等,通过与困难家庭“认亲戚”“结对子”,采取“资金+物资+服务”等方式,进行“一帮一”“多帮一”或“一帮多”,帮助他们摆脱困境;对于低保户中的失能、半失能及不具备“三无”条件等老人,通过参照“三无”人员条件和标准,由政府集中到区社会福利院进行“集中供养”;对于低保家庭的学龄前儿童的入托、非义务教育阶段的大、中专学生,根据其每年的学费,给予一定比例的助学救助。

下一步大东区将构建精准、完备的帮扶政策体系,相关职能部门将持续完善帮扶救助政策,同步加强对街道的政策指导。构建高效、温暖的帮扶执行体系,坚持问题导向,所有问题具体到人,具体到事,对发现问题及时梳理研判,提高人性化工作水平,确保困难群众有尊严地接受帮扶。构建综合、联动的帮扶救助体系,进一步整合各行各业等社会力量,统筹推进兜底保障工作。